物联网解决方案

项目背景

 2012年财政部为采集经济运行基础数据,确立了数据采集相关课题。该课题目标是研究经济运行基础数据与税源管理数据、预算编制数据、国民经济账号信息、国民税收负担水平、社会再分配等关联关系。重点研究内容为:经济运行基础数据是什么?数据段内容构成是什么?采集方案是什么?采集工具和方法是什么?推广的商业模式是什么?为了把上述研究内容落地,财政部办公厅于2015年给无锡市政府来函要求协助开展示范工作。为此我司与国地税相关领导研究确定率先在加油站行业开展示范。

 

  2015年12月,经第12次无锡市政府市长办公会同意,“财税物联网项目示范一期”正式立项实施。该项目由无锡市国税局和市地税局推荐申报,无锡市经济和信息化委员会立项,由无锡中联财税物联网技术研究院有限责任公司于2016年9月份开始进场实施,项目主要研究开发物联网技术在无锡地区加油站行业税收管理中的试点应用,涉及无锡地区530个加油站数据采集系统、管控平台、车辆抓拍系统、云基础设施等软硬件开发及工程建设。


实施成果
 

2017年12月26日无锡市经济和信息化委员会组织我司项目阶段性成果评审,无锡市国家税务局领导、财税领域专家、物联网领域专家、加油站行业专家均从各自专业角度给予积极评价。

 

  现将我司项目阶段性成果从业务、技术、应用三个不同纬度汇报如下:

 

  一、 项目业务成果:

  截至目前,我司已与无锡市27家加油站签约、加油机数据自动抄报设备、油罐液位仪、收银开票系统、车牌识别系统、后台系统等软硬件已现场安装完毕并运行,相关配套软件与数据处理运行最长的加油站已近两年。产品涵盖国内95%的加油机和油罐液位仪品牌,95%的加油站企业类型。应用试点站具有充分的多样性:

  1. 加油站企业类型:中国石化、中国石油、中石化壳牌、中国航油、中国海油及民营油站;

  2. 加油机品牌:北京长吉、江阴富仁、河南正星、广州托肯恒山、北京三盈、德莱赛稳、上海中意等;

  3. 液位仪主流品牌:维德路特、富兰克林、OPW、青岛澳科、河南永邦、北京仪通等。

通过试点加油站的实施应用,示范项目具备了大规模推广的基础条件。

 

  二、 项目技术成果:

  1) 作为示范应用项目的关键技术成果,我司研发的硬件装置及软件系统在试点加油站及数据中心已稳定运行近两年。经过各试点加油站的应用运行检验,示范项目关键产品(系统)均能达到项目申报初期设计的指标,前后端应用系统、平台运行稳定可靠。

  2) 我司自主研发的软硬件产品的主要功能和性能指标通过了行业第三方权威机构:无锡市软件测评中心、机械工业仪器仪表综合技术经济研究所等机构的认证。

  3) 我司项目累计申请了5项专利和16项软件著作权,撰写了23项研究报告和7项技术规范,发表了30篇学术论文,成果显著。

  通过试点加油站以及第三方权威机构的技术认定,我司项目是物联网、大数据等核心技术在财税领域的真实应用,符合现代技术发展潮流,契合我市发展规划,项目系统原理有很强的复制推广性。

 

  三、 项目应用成果:

  1) 目前政府监管部门在税收领域面临现金交易频繁、不开票以及虚开票、数据采集困难、税款流失严重等显著问题,不能及时采取有效手段防患于未然,我司目前示范应用系统为加油数据实时采集,能有效解决以上问题。

  2) 无锡市国地税局在对示范应用项目所采集到加油站业务数据进行对比分析鉴定后认为该项目应用能够较为真实地反映加油站进销存数据,可对税收管理起到辅助作用,可作为税务机关加强加油站销售收入监管的第三方情报数据参考,用于防范税收流失风险。

  3) 目前加油站零售行业竞争激烈,行业内仍有部分针对加油机计量作弊的情况存在,扰乱了市场秩序。通过该项目试点,可以为质监计量部门提供数据偏差情况,联合计量检定中心,打击违法现象,切实保护合法诚信经营者及消费者的利益。

  4) 我司示范项目为加油站交易全过程实时完整监控,有利于公安部门在加油站领域对人、自然人的资产及经济活动进行有效监控。

  5) 项目所处行业用户体验及评价:

  1. 加油机自动抄报系统可以从加油机防作弊系统接口(或通讯口)读取并统计每一台加油机的月度累计数据(包括加油升数与金额),未来可协助加油站每月的抄报税,有效减少手工抄报税的工作量。

  2. 通过车牌识别系统将客户分类统计与分级管理,定期生成客户与加油量清单,可协助加油站有效管理客户,增加销量。同时,可为加油站提供打击逃费的不良加油用户。

  3. 可以提供定制化的经营收入及经营分析报表,一定程度上减少加油站财务人员的数据统计和分析工作量,并协助管理者随时随地对加油站的加油数量、加油车辆、库存数量及客户进行实时管控。

 

  通过项目主管部门以及行业用户评价,《财税物联网项目示范一期》项目成果在加油站行业应用,采集到了加油站客观真实的油品进、销、存数量、金额及加油车辆信息,可以向公检法部门提供数据信息,满足管理危化品、治安、环保综合治理等工作需要,同时,对加油站的税收征管可以起到辅助作用,可以将该系统采集数据作为税务机关加强加油站销售收入监管的第三方情报数据参考。若大规模实施,有利于加油站行业规范、诚信经营。

 

  《财税物联网项目示范一期》是经济原始数据的采集、利用财税物联网数据采集、分析系统,能为政府多数职能部门提供管理校验数据,但因其涉及面广泛,实施过程面临一些困难:

  1. 按照项目合同中期验收的要求,应于2018年8月覆盖300家以上加油站,目前我司通过商务合作形式签订了27家加油站,与合同目标差异较大。主要原因是虽然市政府确定了我司在加油站进行示范应用的资格,但缺乏有效的支持措施和力度,导致很难进入加油站安装采集设备,影响到安装工程进度。

  2.  鉴于项目实施能减少不同政府部门重复投入财政资金,若能将示范项目实施过程中涉及的软硬件费用比照税控设备的税收优惠政策,在增值税应交税额中全额扣除,将大大降低示范项目实施成本。

  3. 希望市政府能够以政府名义将《财税物联网项目示范一期》项目示范情况呈报给财政部和国家税务总局。


系统目标

通过物联网技术采集不同行业交易人的交易行为信息数据,利用大数据技术整合、清洗、匹配、比对交易数据;抽取收入、支出事项信息数据,并建立相应数据库,为政府部门及社会各界管理提供校验数据和数产品服务。

  财税物联网系统——加油站行业子系统设计目标:
  利用物联网技术从加油站经营设备中,实时、无感、自动采集加油站油品交易数据,实时掌握油品进、销、存数据;在此基础上抽取油品收入、支出事项信息数据并建立数据库。与税务机关的增值税发票认证系统及开票系统数据进行比对,判断出加油站进油、售油交易行为的真实性,及时识别虚抵增值税、虚开增值税发票、现金收入不入账、脱机售油等行为。与税务机关征管系统申报表等数据比对,判定纳税义务人申报纳税数据的准确性。该系统是财税物联网系统在加油站行业的具体应用

  收入、支出事项数据是纳税人缴纳增值税、消费税、企业所得税等税种计算的基础数据,也是个人所得税计算的基础数据。

  交易数据是一切经济数据计算的基础。上述数据除可以满足税务机关税源管理使用外,还可以提供给其他政府职能部门作为管理数据的校验数据,满足社会综合治理的需要。